台"暑期戰鬥營":難以激發青年學生服役意願
為配合“全民國防教育”,激發青年學生的服役意願,反制大陸對台學生的爭取工作,台“國防部”30多年來首次恢復舉辦“暑期戰鬥營”活動。
一、 基本情況
台軍此次“暑期戰鬥營”從7月2日一直延續到8月25日,開辦了12個戰鬥營、32梯次活動,規劃招收3400名青年學生參加,在臺灣北、中、南部及澎湖地區展開。在近兩個月的時間內,“陸軍司令部”承辦6天5夜的特戰戰鬥營、傘訓戰鬥營、入伍體驗營、澎湖兩栖戰鬥營,3天2夜的鐵甲戰鬥營、震撼教育戰鬥營;“海軍司令部”承辦6天5夜的柴山叢林考驗營、兩栖勇士挑戰營,4天3夜的海上生活體驗營;“空軍司令部”、“憲兵司令部”和“後備司令部”分別承辦3天2夜的飛行防空體驗營、鐵衛戰鬥營及成功嶺戰鬥營。(具體活動內容見附表)
為切實保障各營隊活動圓滿完成,台“國防部”加強了三項輔助工作:一是強化安全工作。要求相關單位做好飲水膳食衛生、醫療網路照顧、娛樂設施整備等事項,印製包括生活管理須知、基本守則、安全注意事項等內容的“學員手冊”,並提前寄發參訓學員;要求各單位成立“安全協調中心”,構建“男、女性輔導員機制”,負責學員生活輔導。二是培訓團體活動師資力量。由“政戰總隊”舉辦為期3天的“暑期戰鬥營團體活動師資培訓講習”,要求各戰鬥營選派4名軍士官參訓,內容包括“大小型團體活動教學”、“臨時性團體活動教學”和“教學成果驗證”等內容。三是調配新聞通訊人才。由“青年日報社”舉辦“暑期戰鬥營新聞通訊員講習”,對來自各營隊的26名通訊員培訓“採訪實務”、“新聞寫作”、“新聞攝影”等課程,並針對各營隊相關活動設定各種狀況。
總的看,台軍此次“暑期戰鬥營”活動,與蔣經國任內由“青年反共救國團”主辦的戰鬥營活動有明顯不同:一是傳播“全民國防”意識的主線貫穿始終。各營隊不管活動期限長短,都有固定半天的“全民國防”課程,包括教官講習“全民國防”知識、“全民國防教育”有獎問答和“全民國防”心得分享,以“寓教於樂”的方式凝聚“全民國防”共識;二是突出展示部隊裝備和先進管理。以往的戰鬥營活動大多偏重團體活動,頂多“穿著雨衣打打漆彈”,此次“暑期戰鬥營”突出軍事專業特色,把當前台軍的精銳裝備、主要戰法和作戰演訓進行全方位展示,如陸軍的炮兵射擊觀測模擬器和野戰防空導彈系統模擬器、海軍新一代兵力、海軍陸戰隊的城鎮戰技能,並且開放學員接觸單兵作戰武器、乘坐戰車,爭取參訓學生和社會輿論認同台軍的意圖非常明顯。
二、效果評估
作為青年學生與台軍互動的短期平臺,“暑期戰鬥營”活動對島內青年學生確實具有吸引力。在近兩個月時間內,共計3447人次參加了各種營隊活動,超過原定的3400名額,所有參訓的青年學生,對各營隊的組織保障工作、課程安排和施訓效果大多表示滿意,學生家長和社會輿論也都給予正面肯定。
但“暑期戰鬥營”活動仍存在諸多局限: 一是學生、家長積極參與並非出於接受軍事訓練的自覺認識。他們更多是覺得當前臺灣社會治安欠佳,青年學生能否在漫長暑假抵制各種誘惑不容樂觀,而“暑期戰鬥營”活動無疑提供了一個相對安全又有意義的生活教育場所,因此他們在營隊活動中更多地是享受挑戰自我、結交朋友和體驗生活,很多學生都把參訓收穫表達為“挑戰體能、體驗團隊精神”、“漆彈場豐富人生歷練、不給青春留空白”或是“拿到結業證書、回去將是吹牛資本”等等,抱著“提早體驗軍中生活”的學員少之又少。二是掌握專業作戰技能很可能淪為簡單的“軍事遊戲”。台軍規劃“暑期戰鬥營”的初衷就是要讓青年學生在高中階段接受正規的短期軍事專業訓練,培養“全民作戰”觀念和戰鬥技能,以備未來戰爭爆發時“召之即來、來之能用”,但要青年學生在3-5日內掌握各種作戰技能難度極大,他們更多地是將營隊活動視為有趣的“軍事遊戲”。在這次的“暑期戰鬥營”活動中,柴山叢林考驗營、兩栖勇士挑戰營、特戰戰鬥營是相當熱門的營隊,而這些營隊活動最能留下印象的訓練科目就是實彈射擊,很多學員事後都大叫“過癮”、“刺激”、“新鮮”、“樂透”,稱其為現實版的“CS對抗遊戲”。三是單純依靠戰力展示對激發服役意願作用相當有限。台“國防部”對此次活動相當重視,“國防部長”李傑、“參謀總長”李天羽等軍方高層親自視察營隊整備,接訓單位時常邀請地方人士和新聞媒體前來參觀整訓成果,“青年日報社”還專門刊登了8篇評論、46期“暑期戰鬥營”活動專刊,如此密集的造勢強度,很大程度上就是想借此爭取社會輿論對台軍的親近感與認同感,進而激發青年學生的服役意願。但從實際情況看效果不佳,表態“期望加入國軍行列”的參訓學生只占總數的1%左右,表示以後“還會再來”的更少至10多人。
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